“我们追求的速度，必须是结构得到优化、生态得到保护、民生得到改善的速度，是更有质量、更有效益、更可持续的速度。”在1月9日召开的全省经济工作会议上，省委书记罗保铭要求全省各级党委政府全面准确把握当前形势，稳中求进、改革创新，切实提高经济发展质量效益。 谈发展———“今年调结构的内涵更重，讲质量的内涵更重” 针对今年我省经济增长预期目标，罗保铭强调要根据中央精神，从海南实际出发，兼顾可能性和必要性，以实现稳增长、抓改革、调结构、惠民生的有机结合。“这意味着调结构的内涵更重，讲质量的内涵更重！”他说。 罗保铭指出，习近平总书记反复强调，不要简单以国内生产总值增长率论英雄，要处理好持续健康发展与GDP增长的关系。我们不是不要经济增长，而是要防止把发展简单化为增加生产总值。不注重质量和效益，不注重环境的增长是不可持续的。 “海南欠发达的省情，决定了加快发展仍然是各级党委政府的第一要务”，罗保铭同时强调，我们要清醒认识到今天的发展是有前置条件的，我们追求的速度，必须是结构得到优化、生态得到保护、民生得到改善的速度，是更有质量、更有效益、更可持续的速度。 谈农业———“海南要在热带现代农业上打个翻身仗、争气仗” 海南农业在全国独具特色、优势，发展潜力巨大，应当成为强岛富农的重要产业，但产业化、规模化、品牌化与外省差距甚大。我省不少特色农产品有口皆碑，但都不成规模。罗保铭以澄迈福橙和广东德庆柑桔作对比，进一步强调了农业产业化、规模化的重要性。 “我们有这么可爱的农民，这么好的热带农业资源，一定要加大政府各方面的支持，提高农产品品质，提高单产和总规模，在热带现代农业上打个翻身仗、争气仗，让海南的农民和海南的农产品在全国扬眉吐气！”罗保铭掷地有声地说。 他要求，今年我们要以农民增收为核心，通过提升农民组织化程度，积极推进农业产业化，加快农产品营销网络化，加强农业科技服务等措施，着力在农业的组织化生产、集约化运作、现代化经营上抓出成效来。 谈生态———“坚持生态立省，保护好永不褪色的‘金饭碗’” 雾霾、“牛奶河”、“镉大米”……近年来国内一些地方环境污染事件多发频发，社会反映十分强烈。正如习近平总书记所说，这既是环境问题，也是重大民生问题，发展下去也必然是重大政治问题。 罗保铭强调，海南作为一个海岛，生态环境得天独厚，又非常脆弱，一旦破坏就很难恢复、甚至不可再生。我们一定要牢记习近平总书记的嘱托，坚持保护和发展并举，增强生态自觉，倍加珍爱、精心呵护好青山绿水、碧海蓝天这个海南最强的优势和最大的发展本钱。 “我还是那句话，海南得天独厚的生态环境加上优质的服务就是永不褪色的‘金饭碗’，就会有源源不断的外来消费。”罗保铭强调今年重点做好三件事：持续抓好绿化宝岛大行动；强力抓好节能减排；下大力气实施城乡清洁工程。 谈管理———“管理也是民生，管理体现作风” 发展是硬道理，管理是软实力。“越发展，越需要加强管理。管理就是有序，管理才出效果，管理也是民生，管理体现作风。”罗保铭说。 他指出，随着国际旅游岛建设的加快推进，我们在很多领域的管理滞后、管理缺位、管理不当、管理低效等问题越来越凸显，已成为影响发展质量、影响社会和谐度和群众幸福感的重要因素。各级党委、政府要认真实施好“科学管理年”，大力健全管理制度、完善管理程序、提高管理水平、明确管理责任、严格管理监督，解决突出问题。 结合新的形势，罗保铭就重点要加强的管理环节进行了点题：一是规划管理；二是土地岸线海域资源管理；三是森林管理；四是水务管理；五是交通管理。

（2014年03月18日09:29 来源：海南日报）